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国内首本儿童蓝皮书《中国儿童参与状况报告》发布

[时间:2020-11-17 19:48来源:未知作者:admin浏览:]

  中国网1月18日讯 为贯彻落实《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》“儿童参与”基本原则,中国儿童中心一直将“儿童参与”作为开展研究和实践的重要理念,并以研究和解决儿童发展与儿童教育中的重点、难点及焦点问题为工作要任,于2016年启动了儿童蓝皮书项目。该项目的第一本蓝皮书以“儿童参与”为主题,梳理了儿童参与的概念与内涵,研究了当前中国儿童参与的状况,分析了儿童参与的影响因素和意义,旨在为保护儿童权利、促进儿童发展提供理论支撑与实践指导,为党和政府制定与儿童相关的政策提供参考和依据。

  2018年1月18日,由中国儿童中心、社会科学文献出版社主办的儿童蓝皮书《中国儿童参与状况报告(2017)》新闻发布会在北京举行。全国妇联副主席、书记处书记邓丽,联合国儿童基金会驻华办事处代表花楠,全国妇联家庭和儿童工作部部长陈晓霞,国务院妇女儿童工作委员会办公室副主任宋文珍,中国家庭教育学会副会长兼秘书长朱宝明,中国教育学会副秘书长张东燕,社会科学文献出版社副总编辑蔡继辉等出席发布会。会议由中国儿童中心党委书记丛中笑主持。

  中国儿童中心主任苑立新首先介绍了儿童蓝皮书《中国儿童参与状况报告(2017)》的主要内容。通过对全国7城市8847名中小学生的调查分析,以及对儿童政治参与、学校和幼儿园参与、校外参与、社区参与、网络参与等专题的研究,结果表明:

  1.儿童参与领域广泛,参与意愿强烈,参与能力强大。儿童积极参与了家庭、学校、社会等方面的生活,参与领域非常广泛。他们对于日常生活方方面面的参与有着广泛的兴趣,也有切实的行动,他们渴望了解社会、参与真实的社会进程。 本研究的一些案例表明,在学校、家庭和社会的三个领域中,在诸如学生自治、政治参与以及网络参与等议题上,都已经有了一些儿童参与的成功案例。

  2.学习是儿童生活的主要内容,学校之外的参与很不充分。在儿童参与的内容上,学校的活动和学校之外的活动处于严重不平衡的状态。学习是儿童学校参与的主要内容,这一点无可厚非,但是当前儿童校外生活的主要内容也被学校的学习所占据,这样的现状令人担忧。可以说,许多儿童是在孤独而忙碌的学习中度过了自己的童年。

  3.儿童参与受到时间、空间等基本条件的限制。学校学习对于儿童参与的影响,除了占据了绝大部分内容外,还在时间和空间上不断施压,严重影响了儿童参与其他主题的机会。时间上,中小学生实际家庭作业时间远超规定时间,超过一半的中小学生在放学后几乎没有和朋友玩耍的时间;空间上,目前中国社区缺乏专门针对儿童机制和平台,儿童并未被作为一个有独特需求、有独特眼光的行动主体来看待。

  4.儿童参与的一些重要议题被忽略。在以学习为天职的身份定位下,许多原本可以吸引学生,也应该引起学生关注的信息渠道和生活主题被忽略了。一些现代社会的重要参与主题,在一部分儿童的生活当中缺位,比如亲子交往中不涉及生命和爱的话题、禁止或限制儿童使用网络。这种状况在长远来看会带来一些负面的影响。

  5.儿童参与存在很大的群体差异。首先,在学段上,随着学段的增长,儿童的学校参与程度逐渐降低。其次,在性别上,女孩的家庭参与程度更高,男孩的公共参与程度更高。最后,独生子女的参与资源更丰富,非独生子女参与资源更传统。另外值得指出的是,不同家庭背景的儿童,在参与状况存在着巨大差别,这种家庭教养方式的差异很可能会对社会阶层的格局产生深远影响。

  6.儿童参与和儿童发展关系密切。在家庭、学校、社区不同领域的参与,与孩子们的学校表现有着密切的关系。尽管对于儿童发展的解释非常复杂,但是本研究的数据和案例表明:儿童参与可以扩展儿童的生活阅历,增进儿童的生活智慧,影响儿童的发展。

  根据以上发现,本研究提出了推动儿童参与的对策建议:一是加强国家儿童工作体系中儿童参与的顶层设计;二是学校、家庭、社会共同推动儿童参与;三是充分发挥校外教育的独特功能与价值;四是关注“互联网+”对儿童参与的影响;五是推动儿童参与的学术研究和观念普及;六是持续监测儿童参与状况。

  联合国儿童基金会驻华办事处代表花楠,国家教育咨询委员会委员谈松华,社会科学文献出版社副总编辑蔡继辉分别进行了主旨发言。

  全国妇联副主席、书记处书记邓丽发表了讲话,对第一本儿童蓝皮书给予了高度评价,认为该报告主题突出,有利于促进儿童健康全面发展;科学呈现,有利于提升儿童工作专业化水平;视野广阔,有利于构建全社会儿童参与促进体系。同时,还对广大儿童工作者提出了殷切的期望和建议,一是把握主线,深入学习贯彻党的十九大精神和习新时代中国特色社会主义思想;二是深化科研,为儿童工作科学发展做支撑;三是聚焦变化,推动解决儿童发展中不平衡不充分的问题;四是突出优势,推动儿童参与落到实处。

  发布会后,来自国际救助儿童会,中国社会科学院新闻与传播研究所、国际法研究所,中央团校(中国青年政治学院),中国社科院大学、海南师范大学、北京第二实验小学、广州市少年宫、北京博源拓智儿童公益发展中心、中国教育报等机构的专家学者分别就儿童参与和儿童发展、儿童参与和教育变革两个主题进行了研讨交流。

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